W przekroju instytucjonalnym system finansów publicznych tworzą fundusze przyjmujące najczęściej formę:
– 1) budżetu państwa,
– 2) budżetów samorządowych szczebla podstawowego lub wyższego (powiatu samorządowego, regionu samorządowego),
– 3) funduszy ubezpieczeń społecznych,
– 4) pozostałych funduszy publicznych,
– 5) fundacji publicznych,
W przekroju instrumentalnym funkcjonowanie systemu finansów publicznych zapewniają następujące narzędzia:
– 1) podatki centralne,
– 2) podatki lokalne,
– 3) opłaty,
– 4) cła,
– 5) dochody z majątku publicznego (np. dywidendy, renty),
– 6) składki na ubezpieczenie społeczne,
– 7) subwencje,
– 8) dotacje,
– 9) kredyty państwowe i pożyczki publiczne.
Do innych elementów – które umownie można nazwać technicznym i – warunkujących funkcjonowanie systemu finansów publicznych należą m.in.:
– 1) klasyfikacja budżetowa,
– 2) procedura budżetowa,
– 3) postępowanie podatkowe,
– 4) metody planowania dochodów i wydatków.
Obecnie skoncentruję uwagę na instytucjonalnym przekroju systemu finansów publicznych. Charakteryzując poszczególne elementy systemu będę wielokrotnie nawiązywać do przekroju podmiotowego i przekroju prawnego systemu finansów publicznych.
Leave a reply